Législation sur les jeux de hasard
La principale loi sur les jeux de hasard au Luxembourg est la loi sur les jeux de hasard, qui est en vigueur depuis le 20 avril 1977. Son premier article interdit explicitement tout jeu car il est susceptible d’induire des comportements irrationnels et destructeurs.
Cependant, il existe une liste de lois et de réglementations qui réglementent certains domaines du secteur des jeux d’argent:
- La Loi sur la Loterie Nationale du 22 mai 2009 fixe les règles de la Loterie Nationale. Elle seule a le droit d’organiser tout type de loterie et de paris sportifs, y compris les versions en ligne ;
- le règlement grand-ducal du 7 septembre 1987 réglemente les paris sportifs ;
- l’arrêté du Grand-Duc du 12 février 1979, régulièrement modifié, légalise le casino et établit une liste des jeux sous licence ;
- la loi du 20 juillet 2002 fournit une liste de règles pour la publicité et l’organisation de loteries de tout type.
Seuls deux opérateurs principaux opèrent au Luxembourg. Le premier est la Fondation Nationale de la Grande-Duchesse Charlotte (Oeuvre Nationale de Secours Grande-duchesse Charlotte). Le second est Casino 2000, situé dans la station thermale de Mondorf-les-Bains.
Le casino luxembourgeois a lancé en 2002 un programme actif de protection contre la dépendance au jeu. Tous les employés sont régulièrement formés. Chaque année, ils mettent à jour la formation sur la façon de reconnaître les joueurs à problèmes. Aujourd’hui, le programme Casino 2000 est considéré comme le meilleur de l’Union européenne.
Types de jeu sous licence
Les types de jeux suivants sont autorisés au Luxembourg:
- poker (quatre types – à faibles enjeux, stud, Texas Hold’em, Omaha poker);
- paris sportifs – tous types et formes;
- jeux de casino;
- machines à sous – autorisées uniquement dans le casino;
- loteries et bingo.
Tous les types de poker ne peuvent être proposés que dans le casino. Le gouvernement luxembourgeois a conclu un accord avec les organisateurs de poker. Ils sont autorisés à organiser des événements dans n’importe quel lieu (par exemple, dans un bar) si les tarifs ne dépassent pas 50 EUR.
Les jeux de casino incluent:
- roulette;
- roulette américaine;
- roulette anglaise;
- trente quarante;
- Jack noir;
- craps;
- point banco;
- goujon de poker;
- trois types de baccara (baccarat chemins de fer, baccarat à deux tableaux à banque limitée et l’écarté, baccarat à deux tableaux à banque ouverte.
D’autres jeux sont autorisés par le Conseil d’Etat après enquête.